Βασίλης Σωτηρόπουλος, Συμπαραστάτης του Πολίτη και της Επιχείρησης Περιφέρειας Αττικής

Άρθρο του Βασίλη Σωτηρόπουλου,
Περιφερειακού Συμπαραστάτη του Πολίτη
και της Επιχείρησης Περιφέρειας Αττικής
(πρώην Συμπαραστάτη του Δημότη και
της Επιχείρησης Δήμου Αθηναίων)

• Τον Οκτώβριο του 2013, στο νομοσχέδιο “Ρυθμίσεις Υπουργείου Διοικητικής Μεταρρύθμισης & Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης και άλλες διατάξεις”, το οποίο δόθηκε αρχικά για μίας (1) ημέρας διαβούλευση στο opengov, εμφανίστηκε ξαφνικά στο άρθρο 20 παρ. 4 η φοβερή διάταξη κατά την οποία οι διοικητικές πράξεις ισχύουν από την ανάρτησή τους στην Διαύγεια ή από όποτε ορίζεται σε ειδικές διατάξεις ή στις ίδιες τις πράξεις! Μετά από την σχετική κατακραυγή στη διαβούλευση, το Υπουργείο επανήλθε “αναδιατυπώνοντας” την διάταξη, ώστε να είναι σαφές ότι η ανάρτηση είναι υποχρεωτική μεν, αλλά ότι ο χρόνος έναρξης ισχύος τους μπορεί να ορίζεται από τις ίδιες. Φυσικά δεν επρόκειτο για καμία αναδιατύπωση, αλλά για ωμή κατάργηση της εξάρτησης του χρόνου έναρξης από το γεγονός της ανάρτησης.
  Τελικά, στον Ν.4210/2013 δεν πέρασε ούτε η αρχική διατύπωση, ούτε η αναδιατύπωση. Το άρθρο 4 παρ. 2 όριζε ξεκάθαρα ότι οι πράξεις αναρτώνται στο διαδίκτυο και ισχύουν από την ανάρτησή τους.
• Τον Οκτώβριο του 2014, ακολούθησε το δεύτερο κρούσμα. Στο νομοσχέδιο για την “Ανοιχτή Διάθεση Δεδομένων κτλ” εμφανίσθηκε μια τροπολογία, κατά την οποία: “Πράξεις ανάληψης υποχρέωσης δαπάνης και σχετικές ανακλητικές αποφάσεις των διατακτών που έχουν εκδοθεί μέχρι την 30.9.2014, ισχύουν από την ημερομηνία έκδοσής τους, ανεξάρτητα από τον χρόνο ανάρτησης αυτών στο διαδίκτυο (“Πρόγραμμα ΔΙΑΥΓΕΙΑ”).” Αξίζει να σημειωθεί ότι στην αιτιολογική της τροπολογίας αναφέρεται και η Οδηγία 2011/7/ΕΕ για την καταπολέμηση της καθυστέρησης πληρωμών στις εμπορικές συναλλαγές. Μετά από την κατακραυγή, η υφυπουργός κ. Χριστοφιλοπούλου ανακοίνωσε ότι η συγκεκριμένη τροπολογία “παρεισέφρησε από λάθος” και τελικά την απέσυρε. Την τροπολογία είχαν υπογράψει οι υπουργοί Χαρδούβελης, Δένδιας, Λοβέρδος, Μητσοτάκης, Αθανασίου, Κικίλιας, Σταϊκούρας.
• Τον Απρίλιο του 2015, έχουμε το τρίτο κρούσμα: την τροπολογία που κατατέθηκε στο νομοσχέδιο “Εκδημοκρατισμός της διοίκησης κ.τ.λ.” Σύμφωνα με αυτή την τροπολογία, “Πράξεις ανατροπής ανάληψης υποχρέωσης (ανακλητικές πράξεις) που εκδίδονται με ημερομηνία την 31η Δεκεμβρίου εκάστου έτους ισχύουν από την ημερομηνία αυτή και αναρτώνται στο πρόγραμμα “ΔΙΑΥΓΕΙΑ” το αργότερο έως την 31η Ιανουαρίου του επόμενου έτους. Ειδικά για το τρέχον έτος, η προθεσμία ανάρτησης στο πρόγραμμα “ΔΙΑΥΓΕΙΑ” παρατείνεται κατά δέκα (10) ημέρες από την δημοσίευση του παρόντος. Η ισχύς των διατάξεων της προηγούμενης παραγράφου ανατρέχει από 1ης Ιανουαρίου 2015“. Υπογράφουν οι υπουργοί Μάρδας, Βαρουφάκης, Βούτσης, Κατρούγκαλος.
  Στην αιτιολογική έκθεση διαβάζουμε πάλι για την Οδηγία 2011/7/ΕΕ. Στην ουσία, πρόκειται για την τροπολογία που απορρίφθηκε τον Οκτώβριο του 2014, καθώς έχει αυτό ακριβώς το σκεπτικό, περιορισμένο μόνο στις ανακλητικές πράξεις και με αναδρομική εφαρμογή από 1.1.2015. Δεν υπάρχει καμία απολύτως διαφορά στόχευσης σε σχέση με την προηγούμενη τροπολογία. Το νομοσχέδιο ψηφίστηκε απόψε με ονομαστική ψηφοφορία.

Πηγή άρθρου: e-lawyer, Τετάρτη 6/5/2015 01:29

=====================

Σχόλια στο facebook για την τροπολογία που… καταργεί τη Δι@ύγεια:

Το ίδιο βράδυ, της ψήφισης του νομοσχεδίου, στο προφίλ του στο facebook, ο κ. Σωτηρόπουλος (και φίλοι του) έγραψαν τα ακόλουθα σχόλια.

Το pamemprosta.org συμφωνεί απόλυτα με αυτά, το Διαύγεια αποτέλεσε θεμέλιο λίθο στον έλεγχο των πράξεων της διοίκησης και τη λογοδοσία των αιρετών, κάθε προσπάθεια “κουτσουρέματός” του μας βρίσκει αντίθετους. Μεγάλο λάθος της συγκυβέρνησης ΣΥΡΙΖΑ-ΑΝΕΛ η συγκεκριμένη τροπολογία…

Για την ιστορία, την τροπολογία υπέγραψαν στις 27/4/2015 οι υπουργοί κ.κ. Μάρδας, Βαρουφάκης, Κατρούγκαλος και Βούτσης.

Υπουργοί που υπέγραψαν την τροπολογία για αλλαγές στο Διαύγεια την 27/4/2015 (συζητήθηκε και ψηφίστηκε ξημερώματα Τετάρτης 6/5/2015)

(περισσότερα…)