TAP και ΑΣΦΑ, Τέλη-Οφέλη και ΟΤΑ [άρθρο του κ. Ν.Παπανικολόπουλου]
Δημοσιεύτηκε από πάμε μπροστά, Κατηγορία Διαδριατικός Αγωγός Φυσικού Αερίου (TAP), Μεγάλα θέματα δήμου, Παπανικολόπουλος Νικόλαος, Πολιτών, Υγροποιημένο Φυσικό Αέριο
Νικόλαος Παπανικολόπουλος, υποναύαρχος Λ.Σ. (ε.α.)
Όταν, ο πετρελαιαγωγός Μπουργκάς – Αλεξανδρούπολη, ήταν στο προσκήνιο, ιδιαίτερα την περίοδο 2006 – 2010, το κύριο θέμα που απασχολούσε υπουργούς, βουλευτές και εκπροσώπους των ΟΤΑ Α-Β βαθμού, δεν ήταν αυτό της προστασίας του περιβάλλοντος αλλά των «τελών». Να θυμίσουμε τον «πόλεμο δηλώσεων και επιστολών» που είχε ξεσπάσει το 2008 μεταξύ Δημάρχου Αλεξανδρούπολης Γ. Αλεξανδρή και Υπουργού Μακεδονίας-Θράκης Μ. Τζήμα για την κατανομή των τελών από τον πετρελαιαγωγό. Τότε κράτος και τοπική κοινωνία προσδοκούσαν πολλά, μέσα από αυτά.
Σήμερα, όπως διεθνώς έτσι και στην Αλεξανδρούπολη, το πετρέλαιο δίνει τη θέση του στο φυσικό αέριο. Στην περίπτωση δε της Αλεξανδρούπολης κυριολεκτούμε ακριβώς. Ο Ανεξάρτητος Σταθμός Φυσικού Αερίου (ΑΣΦΑ), ένας Πλωτός Σταθμός Παραλαβής Αποθήκευσης και Αεριοποίησης Υγροποιημένου Φυσικού Αερίου (FSRU) ο οποίος θα τροφοδοτεί μέσω αγωγού τους διερχόμενους από τον Έβρο αγωγούς φυσικού αερίου οριοθετείται στο ίδιο σημείο όπου οροθετείτο και ο τερματικός σταθμός (oil terminal) του πετρελαιαγωγού, νοτιοδυτικά της Αλεξανδρούπολης, στα 6 ναυτικά μίλια (περίπου 11 χλμ) από την ακτή της Μάκρης.
Αναμφισβήτητα το φυσικό αέριο είναι η καθαρότερη πηγή πρωτογενούς ενεργείας, μετά τις ανανεώσιμες μορφές. Το υγροποιημένο φυσικό αέριο που θα εκφορτώνουν τα LNG πλοία στον FSRU της Αλεξανδρούπολης είναι άχρωμο, άοσμο, μη τοξικό υγρό και δεν προκαλεί θαλάσσια ρύπανση όπως το πετρέλαιο. Όμως, οι τερματικοί σταθμοί υγροποιημένου φυσικού αερίου θεωρούνται επικίνδυνες εγκαταστάσεις και πρέπει να λαμβάνονται ειδικά μέτρα (Οδηγία 96/82/ΕΚ-Seveso Ι και 2003/105/ΕΚ Seveso II ΚΥΑ 12044/2007 ΦΕΚ 376 Β/19-3-2007).
Από τη Συμφωνία-Πλαίσιο για το θεσμικό καθεστώς δημιουργίας συστημάτων μεταφοράς πετρελαίου και φυσικού αερίου (Ν.2978/2001), τη νομοθεσία για την προστασία του περιβάλλοντος (Ν.1650/1986 και Ν. 4014/2011) κλπ, φαίνεται η κοινή αντιμετώπιση ορισμένων θεμάτων στη διακίνηση πετρελαίου και φυσικού αερίου. Ένα τέτοιο θέμα είναι και τα «τέλη».
Με αφορμή τον TAP (Trans Adriatic Pipeline – Aδριατικό Αγωγό φυσικού αερίου) και τον ΑΣΦΑ, προσεγγίζουμε το θέμα «τέλη», έχοντας την εμπειρία των όσων διαδραματίστηκαν στην περίπτωση του πετρελαιαγωγού.
Κατατάσσονται σε τέσσερες κατηγορίες:
